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大唐高鴻建設陜西省財政廳電子政務IP語音項目

2010/02/09

項目背景

　　電子政務，是指政府有效利用現代電子技術和網絡技術，通過不同的信息服務設施（電腦、網絡、電話等），對政府機關、企業(yè)、社會組織和公眾，在其更方便的時間、地點及方式下，提供自動化的信息及其他服務，從而建構一個有回應力、有效率、負責任、具有更高服務品質的政府。在電子政務的建設中，許多地方政府將國民經濟和社會信息化作為“十五”、“十一五”規(guī)劃的重要內容，一些城市不但提出建設數字化城市或數碼港的計劃，而且還明確地提出了建設電子政務的時間表。

　　在電子政務網建設的基礎上組建內部語音通信系統(tǒng)，可以節(jié)省開支，提高電子政務網的利用效率。但其中涉及建設的費用計劃、網絡安全的保證、不同技術部門之間的協調等細節(jié)問題也很多，因此，陜西財政廳內部IP電話項目的建設，可以提供很好的參考價值。

　　陜西省財政廳是陜西省政府主管全省財政收支、財稅政策、國有資本金基礎工作的綜合經濟部門。分支機構覆蓋到全省10地市、100余縣區(qū)、1500余鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　在信息化浪潮中，陜西財政廳已經建設完成覆蓋所有機構的內部電子政務網，各種信息化應用得到蓬勃發(fā)展，極大地提高了工作效率，降低了行政成本。在這種背景下，財政廳啟動了內部IP語音項目，項目目標是在電子政務內網上承載語音，降低溝通成本，提升溝通效率。

　　項目采取統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的模式進行建設。首先把省廳的軟交換平臺及地市的中繼接口建設好，各地的終端網關覆蓋分步實行。至今項目啟動已經3年多，覆蓋面正向縣鄉(xiāng)擴展。

方案設計概述

　　方案包括以下要點：

軟交換平臺。在省廳信息中心部署軟交換平臺，接受所有網關設備的注冊，并對通話進行控制；

中繼媒體網關。在省廳、各地市部署中繼媒體網關和PSTN，接受PSTN打入的呼叫，并實現對PSTN的呼叫；

FXS端口網關。終端設備全部選用FXS端口的網關，直接連接電話機。

　　通過上述三環(huán)節(jié)，即在財政內部網上建立了一套跨區(qū)域的電話系統(tǒng)。拓撲示意圖如下：

實現效果

　　陜西財政廳的內部電話系統(tǒng)建設完成后，使用者感覺就和普通的電話一樣，不同點在于：

全省財政系統(tǒng)的電話都統(tǒng)一編號（5位），內部撥打電話時撥打此小號即可，全省范圍內均可進行免費通話。

外部電話打入時，撥打地市的接入號碼，聽到語音提示后撥打分機號碼即可通話；部分分機也支持直撥，即PSTN用戶撥打該分機對應的直線號碼，該分機即直接振鈴進行通話。

電話外呼時需要先撥0，系統(tǒng)自動將呼叫送到西安省廳統(tǒng)一出局，由于西安的電話資費比其他地方要便宜，因此可以節(jié)省大量的電話費用。

陜財內部網絡質量優(yōu)良，因此電話語音雖然是借助IP網絡來傳送，但語音效果良好。

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